热点聚焦

3月23日，由湖南省民办教育协会、湖南省教育科学研究院共同主办的“学习政府工作报告，

民办培训学校规范办学”座谈会在长沙召开。

　　国家教育咨询委员会委员、湖南省民办教育协会会长张放平出席座谈会并讲话。

　　湖南省民办教育协会常务副会长兼秘书长任晓锋宣读《湖南省民办培训学校规范办学倡议书》。

　　湖南省民办教育协会副会长、省民办教育协会培训教育专业委员会主任、

湖南省教育科学研究院副院长赵雄辉主持座谈会。

　　民办教育培训机构代表踊跃发言。

本网3月23日讯(记者 李旭林 摄影杨胜利)两会期间，中小学生课业“减负”成为一个高频词，再次引起全社会持久而热烈的关注和讨论。全省广大民办培训教育机构如何适应新的时代要求和群众呼声，如何自觉践行好中小学生“减负”的使命担当，是今后相当长一段时期我省民办培训教育行业规范发展的重中之重。3月23日，由湖南省民办教育协会、湖南省教育科学研究院共同主办的“学习政府工作报告，民办培训学校规范办学”座谈会在长沙召开并向全社会郑重发出《湖南省民办培训学校规范办学倡议书》，标志着我省在全国范围内较早发布此类倡议书，彰显了我省民办培训教育行业的行动自觉和责任担当。
　　国家教育咨询委员会委员、湖南省民办教育协会会长张放平出席座谈会并讲话，湖南省民办教育协会常务副会长兼秘书长任晓锋宣读了《湖南省民办培训学校规范办学倡议书》，湖南省民办教育协会副会长、省民办教育协会培训教育专业委员会主任、湖南省教育科学研究院副院长赵雄辉主持座谈会。此次座谈会代表广泛，80余名代表中既有来自教育行政部门的市、区教育局长，也有来自家长群体的代表，既有民办培训学校举办者，也有来自全日制公办学校的校长代表，汇聚了各个层面的呼声和建议。
　　气氛热烈的座谈中，与会代表围绕如何落实《政府工作报告》精神及积极参与即将开展的校外培训机构专项治理行动，共同营造健康有序、持久发展的行业发展环境展开了热烈讨论，并积极建言献策。
　　座谈会上，思齐教育集团、衡阳博文教育培训学校、华洋艺术教育集团、执舜培训学校等多家培训教育机构代表在发言中表示，将主动对标，快速行动，积极落实教育部办公厅等四部门下发的关于开展校外培训机构专项治理的《通知》精神，以问题为导向深入开展自查自纠，查找短板，检视不足，切实改进。他们认为，此次专项治理行动，既体现了国家意志，更是群众呼声，还是教育培训行业本身健康发展的切实之需。通过专项治理，无证办学、违规办学的校外培训机构将被清退，行业风气将得到切实净化，行业发展指南将清晰树立，全社会对文化教育培训行业认知度与老百姓的认可度将进一步提升。他们还郑重表态，在新的形势要求下，将始终坚持规范办学、诚信办学、安全办学，始终坚持社会效益为首位，始终坚持立德树人为准绳，加强行业自律，缔造发展命运共同体，共同营造风清气正、面貌焕然的教育培训行业新气象。
　　座谈会上，长沙市教育局、长沙市雨花区教育局作为教育行政部门代表作了如何更有实效开展教育培训行业治理、引导民办培训学校规范办学行为的工作经验介绍。长沙市教育局党委委员、机关党委书记胡慎信在发言中表示，广大民办培训学校要获得更大的生存与发展空间，规范办学是生命线，规范就是最大的发展，规范就是最大的市场空间，不打擦边球，不搞“忽悠”办学;要以家国情怀办好学校，始终突出“学校”属性，尊重教育规律，尊重学生的成才规律，坚持内涵发展、特色发展;要注重文化建设，高举“文化立校”之旗，强化全体教职工而非公司“员工”的身份认同、价值认同和目标认同，汇聚更强的凝聚力和战斗力，推动学校稳步发展。
　　长沙市教育局民办教育处处长刘凯希、长沙市雨花区教育局局长张新卫在座谈中则表示，开展校外培训机构治理工作，光靠教育一家力量单薄，需要政府各部门的通力合作、协调作战，要进一步明确各部门的职责分工，健全管理体系，建立长效工作机制;要设置好无证办学、违规办学的界定，设立好评判标准，明确处置措施，使治理工作有清晰的参照;要切实加强舆论宣传，定期公布民办培训学校的办学资质情况，提高家长理性选择校外培训的思想认识，动员全社会力量共同推动治理工作引向深入。
　　认真听取大家发言后，张放平表示，在全民高度关注中小学生“减负”的当下组织召开这样一个座谈会，向全社会发出我们行业加强自律、抱团发展的声音，体现了我们的行动自觉，很有现实意义。全体民办培训学校要主动深入学习《政府工作报告》关于中小学生课业“减负”的精神要求，精准理解教育部办公厅等四部门下发的《通知》精神，以积极饱满的状态主动融入即将到来的专项治理工作中来。
　　张放平说，要深刻认识到“减负”的长期性、复杂性和艰巨性，“减负”治理的难度体现着区域差别和城乡差别，对于城区而言，“减负”的治理难度显然高于农村，因此“减负”需要因地制宜、分类施策，不宜搞一刀切。清理整顿校外培训市场，规范校外培训机构办学行为，是实施“减负工程”的重要手段，但绝对不是唯一途径和方式。此次治理整顿，主要是针对“安全隐患、无证无照、‘应试’倾向、超纲教学”等人民群众反映强烈的六类突出问题。整顿的是违规的问题，而非针对所有文化教育培训机构，更不是针对整个培训行业，对此我们要有精准的理解和把握。因此，此次清理整顿，对于无证办学、违规办学的培训机构而言，无疑是一个“严冬”，而对于规范办学、诚信办学、坚持立德育才为首位、群众口碑好的培训机构而言，则是一个迎来大好发展的“暖春”，所以，是利是弊就看我们所处的坐标，就看我们是不是老百姓真正满意的培训机构，心中有杆秤，我们就能行稳致远。
　　张放平指出，作为培训机构而言，我们要认清当前“减负”大潮形势，既要进一步增强文化教育培训是社会主义教育事业必要补充的自信心，又要对照短板进一步端正办学行为，始终坚持依法依规办学，始终把“规范”摆在突出重要的位置，做到令行禁止，规规矩矩办好学，踏踏实实育好人;要进一步强化民办培训学校的文化属性、公益属性，高举素质教育的永恒主题，不搞拔苗助长，不搞急功近利，要因材施教，培养好学生各方面的素养和能力;要错位发展，充分发挥民办培训机构办学机制灵活的优势，积极转型，在多样化、个性化的培训服务上狠下功夫，拓展更大生存空间。
　　张放平还强调，全省广大民办教育培训机构要切实加强自律，要以此次倡议书发布为契机，构建行业发展新标准、新面貌、新气象，树立风清气正的行业发展“绿色生态圈”，为满足人民群众日益增长的美好生活需求而做出新贡献。
　　据了解，截至2017年10月，我省文化教育培训机构已达3452个，年培训150多万人次，既增加了教育服务的总量，又在创新教育体制机制、促进经济社会发展作出了积极贡献，已成为社会主义教育事业的必要补充，成为推动教育改革和教育现代化的一支重要力量。
　　新闻链接：

　　为加强行业自律，规范办学行为，共同促进新时代民办学校规范健康有序发展，我们向全省各类民办培训机构发出如下倡议：
　　一、认真学习、深刻领会党的十九大精神，认真贯彻落实李克强总理在政府工作报告中提出“着力解决中小学课外负担过重问题”和教育部办公厅等四部门下发的《关于切实减轻中小学生课外负担 开展校外培训机构专项治理行动的通知》精神，坚决拥护、积极参与专项治理行动，做全面贯彻党的教育方针和全面实施素质教育的践行者、捍卫者，努力办好人民满意的培训学校。
　　二、积极配合做好专项整治工作，主动搞好自查自纠工作，拒绝违规办学、无证办学、非法办学，没有合法资质或资质不全的培训机构自觉停办，存在重大安全隐患的校外培训机构自觉关闭，自觉维护培训学校办学的良好环境和秩序。
　　三、认真检查本校是否有“超纲教学”、“超前教学”、“超段教学”和“强化应试”等行为，立行立改，主动将培训的班次、内容、招生对象、上课时间等向所在地教育主管部门审核备案，不参与、不组织与中小学校招生入学挂钩的培训与考试活动，以及等级考试和竞赛活动，为解决人民群众反映强烈的中小学生课外负担过重问题作出自己的贡献。
　　四、恪守全省民办教育行业自律公约，自觉做到亮证办学、亮牌收费、规范招生,不搞虚假宣传，不误导家长和学生，坚持诚信办学，把素质教育与培养放在首位。
　　五、坚持自主培养师资，提升教师素养和专业水平，稳定培训学校师资队伍，不聘用在职中小学教师到培训学校兼课，自觉接受教育主管部门和社会各界监督。
　　六、健全学校安全制度，按标配齐消防安全设施，自觉定期排查和消除一切安全隐患，确保师生人身安全，不断改善办学条件，提高服务水平，让学生舒心、家长安心、政府放心。
　　七、同行之间相互尊重、取长补短、公平竞争、合作共赢;抵制各类侵权行为，反对同行相轻，不搞恶性竞争，维护和谐有序的行业秩序;开展争先创优，打造行业标杆和培训品牌。
　　八、充分发挥党组织在民办培训学校的政治核心作用和党员的先锋模范作用;自觉弘扬社会主义核心价值观，积极参与社会公益事业，勇于承担社会责任;用规范的办学行为、过硬的教学质量和良好的育人形象，推动民办培训教育行业持续健康发展。